de Dan Simai

În urmă cu o lună era doar un zvon. "Nu se poate!", ziceau directorii regiilor. Dar zvonul s-a adeverit. Primăria îşi vinde regiile, fiindcă nu le mai poate susţine!

Primarul Petru Filip va pune săptămâna viitoare pe masa consilierilor locali un proiect de hotărâre prin care le cere acordul pentru a vinde "afacerile" municipalităţii. Electrocentrale, Apă-Canal, OTL şi RAPAS vor fi evaluate rapid şi vor fi scoase la mezat. Înainte să le scadă valoarea...

Până nu-i prea târziu...

Primarul vrea să vândă toate jucăriile oraşului înainte să se strice de tot şi să rămână cu ele pe cap. "Există o dorinţă în acest sens, rezultată atât din necesităţile economice, cât şi din cele impuse de cerinţele Uniunii Europene privind privatizarea serviciilor publice", spune Filip.
Motivul este însă mai simplu. Şi trist. "Efectiv, nu putem susţine financiar investiţiile masive de care au nevoie regiile locale. E un cerc vicios. Dacă nu ai un leu profit, nu ai nici surse de dezvoltare. Şi atunci ce faci, amâni investiţiile de la un an la altul sperând că n-o să cadă tot sistemul?", zice Emilian Sala, directorul economic al Primăriei.
Executivul va cere în cursul acestei săptămâni Consiliului Local avizul de principiu pentru privatizarea regiilor. În faza următoare, Primăria va plăti o firmă de consultanţă, să analizeze şi să aleagă cea mai bună soluţie pentru fiecare regie în parte. Va fi prima privatizare de amploare făcută de o primărie din România. "Cu excepţia Capitalei, care şi-a dat regia de apă la francezi, nu ştiu alte vânzări de acest gen", spune Sala.

Să vină buldozerul!

Municipalitatea ar vinde Electrocentrale Oradea chiar mâine. Numai să aibă cui. "Dacă până în 2007, când se retrag subvenţiile la energia termică, nu facem nimic, am încurcat-o. Populaţia nu va putea plăti 1.700.000 lei pe o gigacalorie şi CET-ul va falimenta!", zice Sala.
Situaţia e atât de disperată încât până şi directorul societăţii, Dragoş Gligor, consideră vânzarea cea mai bună soluţie: "CET-ul lucrează cu o tehnologie veche de 38 de ani. În atâta vreme, până şi fierul îmbătrâneşte. Cine va cumpăra societatea va ieşi probabil mai ieftin dacă începe totul de la zero, în loc să se apuce să peticească".

Giuvaerul coroanei

Cea mai atractivă afacere este de departe Apă-Canal. Regia a investit în ultimii ani 29 milioane de dolari în înlocuirea conductelor, modenizarea uzinei de apă, în contorizarea, monitorizarea şi automatizarea reţelei de apă. "Sunt convins că vom găsi investitori", spune directorul economic al Primăriei. Cel mai probabil, municipalitatea va concesiona serviciul public de furnizare de apă şi canalizare unui investitor dispus să continue afacerea. "Conductele sunt ale oraşului, aşa că nu se pot vinde", zice Sala.

Greu de vândut

OTL şi RAPAS au, deocamdată, cele mai mici şanse să fie privatizate. Dar din motive diferite. Fără subvenţiile Primăriei, regia de transport ar falimenta automat şi e greu de crezut că un investitor privat şi-ar arunca banii pe geam. "Transportul local ţine, în toată lumea, de administraţiile locale. E un serviciu pe care populaţia trebuie să şi-l permită, aşa că e subvenţionat", zice directorul OTL, Cornel Lupău.
În schimb, RAPAS are unele segmente care o duc chiar bine. "Pieţele ne-au adus anul trecut 3,5 miliarde profit. Ar fi păcat să le vândă", spune directorul regiei, Ioan Hirţe. Din aceste considerente, cele două regii vor fi vândute, probabil, pe bucăţi.
Indiferent de soluţia care va fi adoptată, Primăria vrea să demareze cât mai repede privatizarea regiilor. "Probabil, în faza iniţială va fi vorba de concesionare sau atragerea de capital privat, urmând ca privatizarea efectivă să dureze şi zece ani", zice Emilian Sala. De reuşita acestei acţiuni depinde soarta a peste 2.500 de angajaţi. Şi chiar a unui oraş întreg...

"În toată lumea, regiile locale sunt atractive pentru cei care doresc o investiţie pe termen lung. Cel care va privatiza o regie va fi obligat să investească în modernizarea ei, pentru că administraţia locală nu are posibilitatea să atragă investiţii majore"

primarul Petru Filip

Profil de regie

Economiştii Primăriei au analizat necesităţile regiilor pe următorii patru ani şi au ajuns la concluzia că au nevoie de investiţii masive şi de majorări de tarife.

l Electrocentrale Oradea va trebui să investească până în 2008 circa 1.390 miliarde de lei. Societatea îşi va majora anual tarifele cu 15% şi îşi va menţine numărul de angajaţi la 1.300 de persoane.
l Apă-Canal are nevoie de investiţii de 1.100 miliarde de lei şi îşi va majora anual tarifele cu 10%. În următorii patru ani numărul angajaţilor va scădea de la 572 la 525 de persoane.
l OTL trebuie să investească 465 miliarde de lei până în 2008, urmând să îşi majoreze anual tarifele cu 15%. În următorii patru ani personalul regiei se va reduce cu 20 de posturi, urmând să ajungă la 260 de salariaţi.
l RAPAS va aloca 3 miliarde de lei pentru modernizarea pieţelor Decebal şi Rogerius. Investiţiile totale sunt însă mult mai mari, iar numărul disponibilizaţilor va fi stabilit în funcţie de varianta de privatizare.

Nici vorbă!

Deşi primarul Petru Filip consideră regiile o afacere sigură, omul de afaceri Dorel Ungur, care a cumpărat regia de apă, canalizare şi salubritate din Salonta, spune că nu e aşa. "Sincer, n-aş mai cumpăra o dată o regie de apă nici în ruptul capului. Oricât de bună ar fi infrastructura, tot cade. Şi atunci începi să spargi, să peticeşti, să acoperi, pe banii tăi, deşi reţelele sunt ale oraşului. Banii ăştia nu ţi-i dă însă nimeni", zice Ungur. Omul de afaceri spune că implicarea politicului în afaceri e mai mult decât păguboasă. "Din '98 până acum, am mers numai în pierdere. De câte ori m-am dus la Consiliul Local să cer o majorare de tarife, m-au dus cu vorba: <Acum nu-i momentul>, <Acum intrăm în iarnă>, <Acum vin alegerile>, până m-am lăsat păgubaş".